Van trias politica naar duas politica; Een verkenning van een nieuw evenwicht

De positie van de regering, in de figuur van de staatssecretaris van Financien is steeds sterker geworden, zowel tegenover het parlement, als tegenvoer de inspecteur als het bestuursorgaan dat de aanslagen oplegt. Daarbij komt een steeds grotere nadruk te liggen op eenheid van beleid. Ook de toenemende automatisering van de belastingheffing versterkt dit proces. Het is de taak van de rechter tegenwicht te bieden aan deze (te) machtige positie van de staatssecretaris. Dit valt te constateren op het terrein van de toetsing aan in verdragen neergelegde beginselen als ook op dat van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. De rechter tussen Normgerechtigkeit en Einzelfallgerechtigkeit.